ѕ≈–¬»„Ќјя ѕ–ќ‘—ќё«Ќјя
ќ–√јЌ»«ј÷»я ¬ ќјќ "√ј«"
ѕ–ќ‘—ќё«ј –јЅќ“Ќ» ќ¬
ј¬“ќћќЅ»Ћ№Ќќ√ќ » —≈Ћ№— ќ’ќ«я…—“¬≈ЌЌќ√ќ ћјЎ»Ќќ—“–ќ≈Ќ»я
–ќ——»…— ќ… ‘≈ƒ≈–ј÷»»

я выбираю ѕрофсоюз!

ќЅ–јў≈Ќ»≈


ј ÷»я


”—ѕ≈’»


ѕќ«ƒ–ј¬Ћя≈ћ


Ќјѕ»Ў»“≈ Ќјћ

ѕ–ќ‘—ќё«Ќџ… ј–’»¬

 
Ѕеззаконие в законе

        ќчередна€ попытка реформировать трудовое законодательство была предприн€та ћинистерством торговли и промышленности в конце окт€бр€ 1909 г. «аконопроект об изменени€х правил найма работников вызвал много споров среди промышленников и законотворцев и волну возмущени€ среди рабочих. ѕубликаци€, бичующа€ проект и его разработчиков, по€вилась в журнале "ѕрофессиональный вестник" є 26 за подписью √. Ќаумова. ¬ ней он за€вил, что нововведени€ были "не ради рабочих, а ради предпринимателей"...

¬–≈ƒЌјя ќѕ≈ ј

        ƒавно уже всем €сно, что пришла пора пересмотреть законодательство о договоре найма, считает автор статьи. Ќо если западно-европейские государства в процессе реформировани€ трудового законодательства стрем€тс€ охватить законом коллективный договор, распространить охрану труда на домашних рабочих (то есть цель - улучшить отдельные положени€ закона), то в –оссии по традиции все делаетс€ как раз наоборот. «аконы о трудовых договорах измен€ют не во благо рабочих, а в угоду предпринимател€м. "” нас не только не знают и знать не хот€т никаких коллективных договоров, - восклицает Ќаумов, - не только не расшир€ют фабричного надзора и не усиливают его требований, но наоборот, вычеркивают статьи, благопри€тные рабочим, и замен€ют другими, продиктованными объединенным капиталом".
        ѕромышленники, объединившись, стрем€тс€ в своих интересах использовать отмену уголовной ответственности за стачки и временные правила 4 марта. ≈два был издан закон, они начали доказывать, что рабочие не столь беззащитны, как прежде. “еперь они могут оперетьс€ на профессиональную организацию, котора€ удес€тер€ет их силу. ѕоэтому, рассуждали они, при заключении трудовых договоров вмешательство закона, защищающего права работника, не €вл€етс€ необходимостью. Ќапротив, это было бы "вредной опекой начальства над свободным гражданином".

 ќћ” ¬џ√ќƒЌќ

        ¬ результате подобной агитации со стороны промышленников правительство не только перешло на их точку зрени€, но и со своей стороны усердно уничтожало рабочие организации. »стинный смысл законодательной охраны труда был скомпрометирован в глазах законотворцев, а затем и вовсе утер€н.   тому же теперь политическое вли€ние промышленников росло с каждым днем.
        Ќи одна из реформ в области рабочего законодательства, возвещенна€ правительством в разгар рабочего движени€, не была проведена в жизнь, положение труд€щихс€ только ухудшалось. ќбласть фабричного надзора была сужена: "“ам, где раньше закон воспрещал невыгодную дл€ рабочего сделку, теперь провозглашена была свобода соглашени€" и т.д.
        ƒалее Ќаумов подробно высказывает свое мнение касательно всех планируемых в новом законопроекте изменений. ¬ частности, он предлагает отменить ст. 51, котора€ в уголовном пор€дке карает рабочего за самовольный отказ от работы.  ак объ€сн€ет автор, сохранение этого пункта в законодательстве €вл€етс€ полнейшей бессмыслицей. ≈ще в 1905 г. отменено уголовное наказание за коллективный отказ от работы, поэтому не имеет смысла сохранение уголовной ответственности за единоличный уход, если с точки зрени€ пор€дка он менее опасен. "—оль министерского проекта совсем не в отмене ст. 51, - замечает Ќаумов, - и было бы очень печально, если бы рабочие из-за этого пункта оценили недостаточно строго другие статьи".

Ў“–ј‘ќЋќ√»я

        ¬о-первых, ћинистерство торговли и промышленности намерено значительно понизить штрафы за нарушени€ промышленниками законов об охране труда.  ак пишет автор статьи, "и без того наказани€ за нарушение ”става о промышленности совершенно незначительны: уголовной ответственности даже за самые т€желые преступлени€ закон вовсе не знает". ј после прин€ти€ законопроекта снисходительность фабричной инспекции к нарушени€м промышленников достигнет апоге€, практически исчезнут и те немногие наказани€, которые предусмотрены законом. »з 100 случаев нарушений только по 6 составл€етс€ протокол, еще реже протоколы заканчиваютс€ хот€ бы штрафом. ћало того, пункты 3 и 4 министерского проекта посв€щены понижению штрафов, налагаемых на промышленников.
        ¬ действовавшем тогда законе были установлены минимальные и максимальные размеры штрафов. Ќапример, ст. 155 за расплату товарами карает штрафом от 50 до 300 руб.; таким образом штраф не мог быть меньше 50 руб. ѕо новому же проекту минимумы дл€ всех штрафов отмен€лись, оставались только максимумы. ѕлюс ко всему, по проекту вс€кий, даже самый маленький штраф, налагаемый фабричными инспекторами при некоторых легких нарушени€х, мог быть обжалован, хот€ до того это было невозможно.
        "» если в течение шести лет фабричные инспекторы при всей своей близорукости успели открыть около 200 000 нарушений закона, во что же превратитс€ закон при новых пор€дках?" - негодует автор статьи.

Ѕ≈« ќ“–јЅќ“ »

        Ќаумов рассказывает, что закон 1886 г. об€зывал предпринимател€ предупреждать рабочего за две недели до его увольнени€ и запрещал мен€ть без предупреждени€ зарплату, расценки и другие услови€ найма. ќднако фабрикантам и заводчикам стать€ о двухнедельной отработке кажетс€ слишком благотворительной. «аниматьс€ благотворительностью промышленник не призван, а предприниматель не может себе этого позволить. –аботодател€м не пон€тно, что рабочему надо дать врем€ подыскать себе другое место. »х точка зрени€ проста: "≈сли рабочий социалист, если он слабосильный или малоспособный, если он просто не нравитс€ мастеру или хоз€ину, то с какой стати держать его две недели, почему не выгнать сейчас?"
        ћинистерство торговли и промышленности, несмотр€ на гор€чую просьбу предпринимателей, не решилось совсем упразднить сроки предупреждени€. ѕосле долгих колебаний было решено уменьшить срок с двух недель до одной. ќднако стало больше различных "исключительных обсто€тельств", которые давали возможность обходитьс€ без вс€кого предупреждени€. "Ёти обсто€тельства, - считает Ќаумов, - по€вл€ютс€ на сцену вс€кий раз, когда предприниматель хочет организовать локаут".
        –абочие с 1905 г. часто практиковали способ частичных забастовок, когда бастует только одно отделение, а простаивает все производство. ќстальные просто лишены возможности работать из-за недостатка материала, двигательной силы и прочего, но официально не участвуют в забастовке. ’оз€ин же вынужден платить всем остальным заработную плату. ѕо словам Ќаумова, промышленники от таких частичных забастовок потер€ли громадные деньги. ј проект закона освобождает предпринимател€ от об€занности платить за прогульное врем€ всем тем, кто не может приступить к работам вследствие забастовки рабочих какого-либо другого отделени€ завода.

«ј ƒ”–Ќќ≈ ѕќ¬≈ƒ≈Ќ»≈

        «аконопроект дает предпринимателю право немедленно объ€вл€ть поголовный расчет всем бастующим всего лишь по истечении трех дней не€вки на работу, как и тем, кто самовольно изменит какое-либо условие найма. ј также разрешает работодателю расторгнуть трудовой договор с рабочими, которые позвол€т себе сказать дерзость мастеру, с теми, чье поведение покажетс€ мастеру дурным, угрожающим его безопасности или даже безопасности кого-либо из рабочих или имущественным интересам фабрики.
        "Ќе надо обладать богатой фантазией, чтобы живо представить себе те бесчисленные злоупотреблени€, которым открывает место это правило, которое и само по себе достаточно хорошо! - восклицает Ќаумов. - ќ чести рабочего, об его имущественных интересах закон, разумеетс€, не может заботитьс€: это было бы восстановлением той самой опеки начальства, котора€ неуместна в конституционном государстве. –абочий пусть ищет правды в суде, а дорогу в суд ищет собственными средствами!"
        "—одержание законопроекта разв€зывает руки предпринимател€м и дает им возможность не соблюдать законы, выбрасывать рабочих по первому капризу на улицу, держать их в вечном страхе локаутов", - такова итогова€ характеристика нового проекта, и на этом Ќаумов заканчивает статью.

        ћарина ёршина.
        √азета "—олидарность" є41 от 08.11.2006г.



работы


¬ыставка
¬ыставка
¬ыставка
¬ыставка

 арта сайта

" јЌ» ”Ћџ"
√рафик заездов

"√–ј‘» 
÷ћѕ Ђ√ј«ї"

√рафик работы ÷ентра медицинской профилактики √ј« в праздники

"√–ј‘» 
—“ќЋќ¬џ’"

√рафик работы столовых в праздники

ќзнакомитьс€

ќзнакомитьс€

ќзнакомитьс€


© ѕервична€ профсоюзна€ организаци€ в ќјќ "√ј«" (2005-2017)